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如何抓好新形势下乡镇统战工作的几点思考

时间:2013-06-30  来源:双沟镇   作者:

统一战线作为党的重要法宝,在我国革命和建设事业中始终发挥着不可替代的作用,是党的事业兴衰成败的关键因素之一。乡镇统战工作是基层党建工作的重要组成部分,做好乡镇统战工作事关基层各项事业发展和社会稳定。随着新形势的发展和统战工作领域的不断扩大,统战人士不断增加,而且统战范围也逐渐向基层、向乡镇延伸,这就要求乡镇统战工作部门必须认清形势,适应发展的新要求,创造性地开展工作。现结合工作实际,就如何抓好新时期乡镇统战工作,我们有以下几点思考:

一、呈现的特点:

1、统战成员相对集中。我镇统战成员主要集中在非公有制经济人士、新经济阶层人士和少数民族、台胞等三个方面。其中非公有制经济人士和新经济阶层人士占我镇统战成员的45%

2、队伍结构发生变化。随着经济体制的不断深化,许多农民从土地经营中分离出来,到县城区去从事个体私营经济,加上随着县城、乡镇集镇的开发,非公有制经济的规模和民营企业家的队伍不断壮大,新经济阶层经济人士不断增加。

3、统战成员流动性大。许多统战成员在不同所有制、不同行业、不同领域、不同地域之间频繁流动,他们的职业、身份变动频繁,处在不断发展变化和重新组合之中,如:新的社会阶层人士中的非公经济人士流动性比较大。

二、面临的问题

近年来,乡镇统战工作虽然呈现出规范有序、稳步发展的态势,但在具体的统战工作中也暴露出一些问题,其主要表现:

1、配合角色突出。目前,乡镇统战工作虽然引起统战系统的高度重视,但是乡镇还存在着对统战工作认识不够的问题,没有把统战工作摆上主要议事日程,一直处于配角的位置,处于配合和应付的状态,有任务,有检查时抓一抓,没有任务时就高高挂起。

2、业务知识不熟。乡镇统战干部存在着对统战业务不熟悉的问题,对统战知识是“一般了解”,导致对统战政策把握不准,对出现的新情况、新问题把握不准。

3、管理体制不完善。乡镇统战工作还没有健全和完善各种规章制度,没有一套标准的管理体制,工作开展中缺乏手段和力度。

4、工作缺乏创新。在乡镇统战工作中存在着创新意识不强,满足于上级布置什么干什么,开展工作不主动,工作方式方法相对滞后。

三、有益的探索

针对我镇实际,我们紧紧围绕镇党委提出的建设“生态工业强镇”的奋斗目标,坚持把服务经济建设和促进非公有制经济健康发展作为重点,不断拓展经济领域统战工作的新思路、新途径.

1、加强领导,为乡镇统战工作提供强有力的组织保障。长期工作实践,使我们深刻认识到镇统战工作的独特作用和重要地位,近年来,各级统战部门积极争取各级党委对乡镇统战工作的领导,逐步完善机构,配齐乡镇专(兼)统战委员。目前,我镇已配齐统战工作专班,统战委员、统战干事具有大专以上学历,统战队伍呈现出年青化、知识化的特点,为统战工作顺利开展工作提供了人员保障。同时将统战工作纳入党委重要议事日程,定期研究统战工作,在分工上明确统战工作由一名党委委员分管,统战委员具体分管,从而实现分工上的“双保险”。建立党管统战例会制度,全年至少召开2次以上的党委会专题会议研究统战工作,每季度的农村党建工作例会,均对统战工作的阶段性任务做出明确的部署,确保统战工作有人抓,有人管、有人干。为了使镇级统战工作不在基层“断层”,我们制定统战工作目标考核责任制,确定各村(居)支部书记为统战工作第一责任人,负责各项具体工作,并将全镇的统战工作目标和任务分解到村(居)委会,责任到人。同时相应建立目标考核落实督促机制,坚持年中有检查,年末有考核,有效地促进各项工作的开展,并根据实际情况有选择性地选配好重点非公企业的统战联络员9人,调动一切积极因素,壮大基层统战联络员队伍。

2、加强统战工作干部队伍建设。运用多种形式,组织广大党员干部和统战工作人员学习统战理论政策。镇干部夜校开设统战理论政策课,尤其是民族宗教政策课,对镇村(居)干部进行培训,使受训人员学好弄通会用。特别是乡镇主要领导、统战委员要学深学透,精通统战业务,能够学以致用,切实提高理论水平和工作能力,成为统战工作的“行家里手”。通过学习培训,培养一支具有统战观念、真懂统战政策、会做统战工作的基层干部队伍。

3、围绕中心,为乡镇经济发展提供强有力的服务支撑。统一战线作为党委工作的重要组成部分,最根本的一条宗旨,就是紧紧围绕党的中心,服务大局,服务经济。在乡镇统战工作中,我们根据我镇统战成员分布在各行各业、活动在各个领域的特点,从发挥非公经济人士、新经济阶层人士、“三胞”人士作用入手,为我镇经济建设提供强大的力量支持。首先,立足发挥非公经济人士作用。一是采取多种形式切实做好非公经济人士的思想政治工作。召开座谈会、专题讨论会、举办培训班等形式,先后组织非公经济人士深入学习党的方针政策、政治理论、法律法规等知识,提高其政治素质,使其自觉做到爱国、敬业、诚信、守法,争做优秀中国特色社会主义建设者。二是通过开展典型示范、光彩事业、“村企共建”等工作,在帮助企业发展的同时,积极引导企业“致富思源、富而思进”,勇于担当社会责任,尤其是在“村企共建”活动中,由工业园区企业帮扶村集体和中心学校共计资金10万元。三是通过发放“双向服务联系卡”、开展“企业家议政活动日”,定期或不定期地召开统战对象座谈会和情况通报会,由党委书记和镇长向他们介绍本镇经济运行情况和总体发展思路,引导各企业主就如何促进经济社会发展等问题出谋划策。既拉近党委、政府和企业的距离,使党委、政府及时了解企业发展中遇到的困难和问题,又使企业对乡镇的经济发展状况及远景规划做到心中有数,与乡镇党委、政府达成共识,共同推动地方经济的发展。其次,立足发挥新经济阶层人士的作用。充分发挥外出经商的新经济阶层成功人士的资源优势,通过他们提供信息,引荐项目,为招商引资牵线搭桥,并深入实施“回归工程”,鼓励和引导这批成功知名人士回乡创业。同时,充分发挥我镇“三胞”人士作用。组织“三胞”通过打电话、发信函等方式加强与亲友的联系,通过亲友与更多的海外和港澳台社团、知名人士、大企业家牵上线、挂上钩,邀请他们来参观考察、开展经贸交流活动,宣传推介巨屿,吸引他们前来投资兴业,为招商引资工作牵线搭桥,为乡镇经济注入新的活力,促进经济发展。

4、创新载体,为乡镇统战提供强有力的活动“平台”。抓好乡镇统战工作的关健,就是要通过创新性的活动来推动统战工作的创新。我们在工作中重点抓好非公企业的发展平台。我们通过搭建“企业诉求”平台、“政企联络”平台、“银企合作”平台、“教育培训”平台、“维护合法权益”平台的方式,开展“转危促发展,我为企业谏一言”的金点子征集活动和“听心声、鼓信心”活动,以热情、真情为非公有制企业服务。急企业所急,帮企业所需,帮助我镇非公有制企业应对金融危机、促进我镇经济平稳较快增长、维护统一战线和谐与社会稳定。全镇统战部门重点联系服务非公企业有9家,登门服务的企业6家,收集到非公企业反映的问题和困难20多件,为企业献良计累计达到30多条,组织非公人士参加的各类培训3300多人次。通过这些活动推动了我镇统战工作的不断创新,提升了我镇统战工作水平。

5、强本固基,创造了稳定和谐的发展环境。在经济发展的竞争中,稳定和谐的环境是决定胜负的生死牌,是支撑发展的牢固基础。我们在结合 “同心”建设,在全镇统一战线中大力开展了“民心工程”,切实履行了统战部门协调关系、沟通思想,理顺情绪,化解矛盾的职能,理顺了党外人士、民族宗教、团体组织及各方面统战成员的关系,并通过他们做好各自所联系的群众的思想工作,增强了党的凝聚力和向心力,努力维护我镇社会稳定.

 

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